Подарки от правительства украинцам под елочку
Изменения в жизни украинцев начинаются прямо с Нового года. Фото: mega-u.ru
Верховная Рада приняла госбюджет-2015 в ночь на 29 декабря. Предыдущее ночное бдение депутатов в 1996 г. закончилось принятием Конституции Украины как независимого государства. Конечно из-за этого сходства не стоит ставить знак равенства между значимостями этих документов, но нынешний бюджет несомненно должен был бы стать одним из камней в фундаменте обновляемой Украины. Сыграет ли он эту роль – покажет время, потому как судить по тексту этого документа, составленного в очень сжатые сроки, дополненного многочисленными поправками прямо в сессионном зале, нельзя. Да и окончательный текст Закона о бюджете-2015 еще не опубликован.
Говоря о том, почему потребовалось принимать бюджет в таком авральном режиме, президент Петр Порошенко сказал, что "Уже сегодня (29 декабря – Hед.) необходимо было предоставить согласованные макропоказатели на следующий год. Если кто-то хотел перенести голосование и поговорить об этом, это было бы очень хорошо, но нам с января нечем было бы финансировать армию". Правда, непонятно, кому именно нужны были эти показатели, если все западные бюрократы находятся сейчас на рождественских каникулах. Да и вопрос финансирования армии в течение нескольких дней вполне решаем без госбюджета. Подобные сомнения и дают основания некоторым наблюдателям говорить о том, что спешка была вызвана главным образом тем, что значительная часть депутатов уже жила мечтами об отдыхе, имея в кармане авиабилеты. Иначе трудно понять, почему нельзя было за понедельник внести все поправки в текст законопроекта, раздать его депутатам, и во вторник проголосовать. Так хотя бы сохранялась видимость приличия нынешнего законотворческого процесса.
Представляя проект бюджета в парламенте, премьер Арсений Яценюк был откровенен: "Этот бюджет очень далек от совершенства. Именно потому мы при принятии закона Украины о государственном бюджете предусматриваем четкую норму об обязательном его пересмотре в срок не позже 15 февраля. Мы будем его корректировать по результатам переговоров с международными финансовыми организациями".
Рада принимала бюджет в присутствии полного состава Кабмина. Фото: AFP
Вместе с бюджетом был принят пакет законов, направленных (по мнению их создателей) на сокращение теневого сектора экономики, увеличение поступлений в государственный и местные бюджеты, а также стабилизацию платежного баланса. Чиновники надеются, что это поможет получить дополнительные миллиарды финансовой помощи от МВФ и других западных доноров.
Макроположения бюджета
Доходы госбюджета в следующем году предлагалось увеличить на 25,8% – до 475,2 млрд грн, тогда как расходы – на 19,4%, до 527,2 млрд грн. Но общие цифры доходов и расходов бюджета будут иными, чем указывалось в проекте. Их подсчитывают уже после голосования.
В ходе представления бюджета Яценюк говорил, что главная задача этого документа – финансирование национальной безопасности и обороны. Непосредственно на эти цели выделяется 80 млрд грн, а дополнительно к ним 1,8 млрд грн – мобилизованным, которые будут призваны в вооруженные силы, 2,9 млрд грн – на другие органы безопасности и обороны и еще 6,9 млрд грн – на госгарантии для предприятий "Укрборонпрома" для производства новой техники и ремонт существующей. Фактически, общий объем расходов на нацбезопасность и оборону составит 90 млрд грн.