Новый Бюджетный кодекс: на местах оставят больше налогов (инфографика)

Маленькие города надеются сами распределять свои земли, фото "Обозревателя"

Во вторник Верховная Рада может принять новую версию Бюджетного кодекса. Если проект утвердят до конца года, он вступит в силу с 1 января 2015-го, но его переходные положения будут действовать еще три года. "Сегодня" разбиралась, какие возможности и полномочия могут достаться регионам и их бюджетам (см. инфографику).

В рабочем проекте кодекса, к примеру, предлагается включить "мероприятия, связанные с обороноспособностью страны", в защищенные статьи расходов бюджета — к которым, как известно, относятся статьи обслуживания госдолга и соблюдения соцвыплат, пенсий и зарплат бюджетникам. Таким образом, средства на оборону будут выделяться, даже если денег в казне не останется практически ни на что. Также авторы проекта предлагают позволить местным бюджетам перечислять налоги не только на единый казначейский счет, но и на счета в госбанках: это позволит регионам получить допдоходы с процентов.
ЧЕГО ХОТЯТ. В регионах к переменам относятся настороженно. "По одной версии, в облбюджеты поступит больше доходов. Но, с другой стороны, значительно увеличатся и расходы! Могут появиться новые объекты, за которые придется отвечать и финансировать", — сказал "Сегодня" и. о. главы Одесского облсовета Михаил Шмушкович. Впрочем, по его словам, если допсредства в бюджете области таки появятся, то их власть потратит на дороги: "Если их не будет, не будет ни туризма, ни сельского хозяйства".
В Харькове надеются, что новый кодекс позволит увеличить финансирование медицины и образования, в частности — будет возможность построить новые школы. Но, по словам директора департамента бюджета и финансов Харьковского горсовета Татьяны Таукешевой, пока же местные власти составили три вида бюджета: согласно прогнозу, проекту нового кодекса и по действующему законодательству. А в городе Украинка Киевской области надеются, что получат возможность распределять земли и решать вопросы образования и архитектуры. "Сейчас все, что мы можем решать, — это вопросы строительства детсада и вывоза мусора", — пожаловалась нам директор Ассоциации малых городов Валентина Полтавец.
КОДЕКС НУЖЕН. Экономисты напоминают: важно проголосовать Бюджетный кодекс во вторник-среду, ведь Бюджет-2015 можно принимать только на его основе. "Нужны изменения в рамках реформы по децентрализации. Иначе под вопросом окажется финпомощь от МВФ и евроструктур", — считает директор Международного фонда Блейзера Леонид Устенко. Политологи не уверены, что новый Бюджетный кодекс успеют принять сегодня. "Нас ждет непростая дискуссия. Думаю, коалиция во вторник обсудит проблемные и конфликтные моменты и договорится о внесении компромиссных изменений", — сказал нам Владимир Фесенко. В коалиции также сомневаются, что проект сегодня примут в целом. "Во вторник проект кодекса может быть проголосован парламентом в первом чтении. Потом понадобится доработка и обсуждение, и во втором чтении его могут принять до конца недели. Но если проект не устроит представителей коалиции, его придется дорабатывать: на это уйдет еще несколько дней", — пояснил нам глава бюджетного комитета ВР Андрей Павелко (БПП), не уточнив, впрочем, чем именно проект может не устроить коалицию.