Кремль подождет
Требования к партиям ужесточат после думских выборов
Избраться в Думу станет сложнее. Близкие к власти политологи предлагают лишать партии парламентской льготы за неучастие в выборах и повысить требования для желающих выдвигать кандидатов в федеральный парламент без сбора подписей избирателей. Но делать это нужно после кампании по выборам в Госдуму 2016 года, считают они, иначе этот шаг сыграет на руку желающим дискредитировать власть.
Новая редакция закона «О выборах депутатов Госдумы» была предложена президентом в апреле 2013 года и принята в 2014 году. Она предусматривает переход к смешанной системе выборов в нижнюю палату парламента, а также установление фильтров для партий. Беспрепятственно участвовать в выборах в федеральный парламент теперь могут только те партии, которые на предыдущих думских выборах набрали более 3 процентов голосов или провели партсписок хотя бы в одно региональное законодательное собрание. Остальным придется собирать подписи — 200 тысяч по стране, но не более 7 тыс. в одном субъекте; самовыдвиженцам в одномандатных округах — 3 процента подписей от числа избирателей.
Дума для либералов
Оппозиционерам надо договориться друг с другом, прежде чем бороться за власть
На данный момент парламентскую льготу «заработали» 14 из 73 партий, имеющих право участвовать в выборах. Среди них пять сумели провести своих представителей пока только в один региональный парламент. Это РПР-ПАРНАС, «Российская партия пенсионеров за справедливость», «Коммунисты России», «Зеленые» и «Гражданская сила». Выборы в Госдуму должны состояться в декабре 2016 года, и окончательный пул партий-«льготников» сформируется по итогам региональной избирательной кампании, которая пройдет в единый день голосования 13 сентября.
Близкие к Кремлю политологи неоднократно критиковали партии за то, что некоторые из них, получив льготу, перестали участвовать в выборах и работать с избирателями.
«Если говорить по существу, то предоставление парламентской льготы должно было стимулировать новые партии на активное участие в региональных выборах, — объяснил «Ленте.ру» глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), бывший глава управления по внутренней политике администрации президента Константин Костин. — Логика очень проста: добились доверия избирателей на региональном уровне — переходите на следующий, получаете дополнительные возможности для участия в федеральных выборах. Однако что мы имеем на практике сегодня? Ряд партий, получив одного депутата в заксобрании и обеспечив право выдвижения своего списка на выборах в Госдуму без сбора подписей, фактически переходят в спящее состояние, перестают заниматься реальной политической работой. Речь не об отсутствии результатов, — они даже не выдвигают своих кандидатов на региональных выборах».
Поэтому, считает Костин, правила надо менять. «Вопрос только, когда это лучше делать», — говорит он. По словам руководителя ФоРГО, если сделать это сейчас, то начнутся разговоры, что «власть чего-то боится, началось сворачивание курса на развитие политической конкуренции, и так далее». «Это может быть использовано для делегитимации итогов первого этапа федерального выборного цикла 2016-2018 годов», — полагает он.
От партий ждут повседневной работы
Фонд ИСЭПИ подготовил рейтинг политических партий
Можно ожидать, что «ажиотаж» действительно возникнет. На днях сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Михаил Касьянов и лидер незарегистрированной Партии прогресса Алексей Навальный объявили о масштабных планах на выборы. Они намерены сформировать на базе РПР-ПАРНАС единые списки кандидатов на предстоящих региональных выборах этого года и на выборах в Госдуму в 2016 году. РПР-ПАРНАС имеет парламентскую льготу благодаря прохождению ее списка в Ярославскую облдуму в 2013 году (партия тогда заняла пятое место с результатом 5,11 процента голосов).
Другой близкий к Кремлю фонд — Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) изначально выступал за представительство в двух-трех заксобраниях, а не в одном. В первом рейтинге политических партий ИСЭПИ по итогам I квартала 2015 года говорится, что из 14 партий с «федеральной квалификацией» половина не проявили активности ни в одной из 105 муниципальных кампаний, прошедших за этот период. Это РППС, РПР-ПАРНАС, «Гражданская сила», РЭП «Зеленые», «Правое дело», «Гражданская платформа» и «Патриоты России». «Гражданской силе» и «Зеленым», например, удалось войти в число партий с «федеральной квалификацией» только по итогам выборов 2014 года. В исследовании говорится, что они «не только игнорируют выборы низового уровня, но и не демонстрируют заметной информационной и программно-проблемной активности», сделав ставку на один регион.
«Собрать подписи качественно — так, чтобы их одобрила избирательная комиссия, очень сложно, — говорит председатель «Коммунистов России» Максим Сурайкин (партии удалось провести двух депутатов пока только в Верховный совет Хакасии). — Сборщики могут ошибаться, могут фальсифицировать данные. У партий нет доступа к базам данных избирателей, поэтому ошибки, как правило, выявляются уже в избиркоме». Сурайкина беспокоит судьба кандидатов-одномандатников, которым придется собирать подписи: к выборам страна будет поделена на 225 округов, каждый из которых насчитывает по 500-550 тысяч избирателей.
Дина Ушакова
Источник Кремль подождет
Читайте также
